Среди разнообразных денежных знаков, эмитированных в Северо-Кавказском регионе в 1917 - 20 гг., важное место занимают так называемые денежные суррогаты на основе государственных процентных бумаг. Из известных 1080 видов денежных знаков, выпущенных в эти годы, к данным денежным суррогатам принадлежат 393. Их выпускали в 35 населенных пунктах 81 эмитент. В основном, эти выпуски были в 1918 году и производились советской властью.

Перечислим государственные процентные бумаги, которые использовались в виде денежных суррогатов на территории России вообще и на Северном Кавказе в частности.

Кроме выше перечисленных процентных бумаг в денежное обращение попали и купоны государственных процентных бумаг.

Список государственных процентных бумаг, купоны которых были введены в денежное обращение (сроком с 1 января 1908 г. по 1 декабря 1917 г. включительно), был объявлен циркуляром центрального управления Народного Банка РСФСР от 26 апреля 1918 г. и составлял 42 наименования.

Местные советские органы власти после поступления циркуляра и декретов ВЦИК и СНК приступили к обрезке купонов от облигаций и других ценных бумаг. Первоначально это было связано с тем, что были аннулированы внешние и внутренние долги и купоны утратили черты ценных бумаг и с принятием декрета ВЦИК от 12 Февраля они превратились в государственные денежные знаки.

На примере Майкопа рассмотрим, как проходил выпуск в обращение денежных суррогатов на основе государственных процентных бумаг.

Получив соответствующие инструкции Майкопское казначейство приступило к регистрации гос. процентных бумаг, находящихся в казначействе. Так, на купонах займа «Свободы» была поставлена надпечатка казначейства «Майкопское», а на облигациях - «Настоящий лист имеет хождение наравне с денежными знаками согласно выставленной на нем нарицательной стоимости т.е. за 20 (40, 50, 100) рублей. Совет народных депутатов Майкопского отдела». Эта надпись сделана каучуковым штемпелем и скреплена подписью члена Финансового отдела Совета Н.Д. майкопского отдела.

Население об этой акции узнало из объявлений.

Эта акция преследовала двоякую цель. Во-первых, она нанесла серьезный удар основным держателям процентных бумаг, а во-вторых, исключала возможность притока денежных суррогатов из других мест.

Надпечатки и штемпели ставились только на процентных бумагах; которые находились в Майкопском казначействе. Эта мера вызвала недовольство среди имущих слоев населения и начался массовый отказ в приемы в платежи этих денежных суррогатов. Чтобы пресечь это, 6 апреля 1918 г., до сведения граждан было доведено следующее:

«Финансовый отдел СНД майкопского отдела доводит до сведения граждан города Майкопа и Майкопского отдела, что 5 % краткосрочные обязательства государственного казначейства (имеющие вид векселя) имеют хождение наравне с денежными знаками без всяких вычетов, а потому никто не в праве отрицать прием таковых в платежи. Если такие явления будут обнаруживаться виновные подлежат ответственности перед военно-революционным трибуналом».

По-видимому, объявления оказалось недостаточно и поэтому спустя некоторое время появился приказ финансового отдела СНД Майкопского отдела, в котором по-революционному четко и ясно говорилось, что «лица, кои будут отвергать прием облигаций займа Свободы будут заключаться в тюрьму до 3-х месяцев у а у торговцев будут закрываться торговые предприятия с конфискацией всех товаров и продукции». Далее население предупреждалось, что такому же наказанию будут подвергаться и те, кто будет обличен в скоплении лишней разменной монеты и препятствовать размену крупных знаков».

Постепенно население путем метода кнута и пряника приучили принимать в платежи суррогаты, выпускаемые казначейством.

8 апреля 1918 г. Майкопский финансовый отдел объявил:

«Финансовый отдел СНД Майкопского отдела доводит до сведения всех граждан, что» в виду последовавшего декрета СНК, все купоны от облигаций Займ Свободы и других процентных бумаг срочные к оплате, начиная с 1 января 1918 г. и далее недействительны, а потому предписывается из обращения их в публике вместо денег изъять и хранить y кого они окажутся впредь до особого распоряжения. Виновные в умышленной сдаче таковых с целью избавиться будут привлекаться к самой строгой ответственности».

10 мая 1918 г, последовало очередное распоряжение Финансового отдела за N 1652. В нем говорилось, что, руководствуясь декретом СНК об аннулировании (уничтожении) государственных займов, принятом на заседании ЦИК от 21 января 1918 г., финансовый отдел доводит до сведения всех граждан, что народный банк города Майкопа приступил к регистрации всех без исключения процентных бумаг и поэтому предлагается всем гражданам, а так же учреждениям немедленно (но не позже 1 июня 1918 г. (по н.с.)) сдать в казначейство и отделения Народных банков все без исключения процентные бумаги для регистрации. Граждане предупреждались, что процентные бумаги несданные в Народный банк для регистрации «безусловно будут аннулированы», а их владельцы лишены возможности заменить их на деньги или процентные бумаги РСФСР, Декретом установлено, что малоимущие граждане, владеющие аннулированными государственными бумагами на сумму не выше 1000 рублей (по номинальной стоимости), получат взамен именные свидетельства займа РСФСР на сумму не выше 1000 рублей. Причем условия нового займа будут определены особо.

После регистрации купонов ценных бумаг в соответствии с этим объявлением малоимущим лицам были выданы временные свидетельства нового займа PCФСР, а купоны (после того как их пометили штемпелем казначейства) были выпущены в денежный оборот.

Чтобы как то смягчить финансовое положение, Советы активно призывали хранить деньги в кассах уездного казначейства. Государство гарантировало неприкосновенность вкладов, внесенных после 1 января 1918 г., однако при всем том предупреждало, что все, кто добровольно не внесет имеющиеся излишки запаса денежных знаков, будут отвечать перед законом. В Майкопе такими мерами были штраф от 50 до 3000 рублей и заключение в тюрьму до 3-х месяцев.

Вот так осуществлялся выпуск в обращение денежных суррогатов в г. Майкопе. Подобные действия достаточно типичны для изучаемого региона в данное время.

Такие денежные суррогаты находились в обращении и позже, однако лишь незначительная их часть «дожила» до денежной реформы 1921 года и была обменена на новые дензнаки.