История денежного обращения в России
Исторические факты - Исторические сведения

1917 год: «думки», «керенки», «мотыльки»
Бумажные денежные знаки революционной России

В первой публикации из серии материалов, посвященных истории денежного обращения в России «Фальшивомонетничество «а ля рюс». Кто и как подделывал бумажные денежные знаки в Российской Империи» (см. информационный бюллетень «БСМ», №1 за 2006г.), мы дали краткий обзор захватывающего противостояния, которое развернулось в России с начала XIX века между фальшивомонетчиками и Экспедицией Заготовления Государственных Бумаг (ЭЗГБ). Это учреждение было единственным предприятием, печатавшим, начиная с 1818 года, все российские бумажные денежные знаки. Стараниями нескольких поколений выдающихся изобретателей и инженеров, талантливых художников-граверов и деятельных государственных чиновников всех рангов, в производство российских бумажных денежных знаков были внедрены металлография, высокохудожественные портретные водяные знаки и многокрасочная орловская печать. Уникальные технологии во многом опередили время, став на многие десятилетия барьером для фальшивомонетчиков. Как отмечают историки, выпускавшиеся ЭЗГБ российские государственные кредитные билеты по дизайну, степени защиты и полиграфическому исполнению в начале XX века не только не уступали банкнотам ведущих мировых валют, но и качественно превосходили их.

К 1917 году, несмотря на первую мировую войну, вызвавшую в России большие проблемы в экономике и политическую нестабильность, русские рубли, благодаря внешней и внутренней конвертируемости, по-прежнему пользовались значительным уважением внутри страны и в мире. В феврале 1917 года грянула буржуазная революция. Любая революция – это потрясение основ государства, разрушение экономических структур и связей. И первой жертвой революционных катаклизмов 1917 года, что и следовало ожидать, стала стройная система наличного денежного обращения Российской Империи.

Все же, если строго следовать исторической правде, то не революция, а мировая война дала толчок к выпуску первых бумажных денежных знаков «чрезвычайных обстоятельств», и, тем самым, пошатнула основы денежных институтов России. В мирное время в денежном обращении страны находились государственные кредитные билеты, которые можно было свободно обменять на золотую монету. Тем не менее, население не очень охотно меняло кредитные билеты на монеты. Случалось, что кассирам банков приходилось едва ли не силой выдавать своим клиентам часть сумм золотой монетой. С началом войны для сохранения золотого запаса страны размен кредитных билетов на золото был прекращен, поэтому люди стали припрятывать находившиеся на руках сначала золотые, а затем серебряные и медные монеты. Уже летом 1915 года, как свидетельствуют архивы, в России начал ощущаться острый недостаток разменных серебряных (10, 15 и 20 коп.) и медных (1, 2, 3 и 5 коп.) монет. Золотые 10-рублевые монеты превратились в товар. В конце 1915 года они продавались на «черном» рынке за 16-17 бумажных рублей.

Тогда, в сентябре 1915 года, царское правительство решило выпускать бумажные заменители мелкой разменной монеты. Ими стали разменные марки-деньги, которые, как тогда считалось, восполнят дефицит мелких монет на то время, пока шла война. Для их изготовления были использованы клише почтовых марок, выпущенных в 1913 году к 300-летнему юбилею дома Романовых. На марках номиналом в 1, 2 и 3 копейки имелись портреты соответственно Петра I, Александра II и Александра III, а на обороте – надпись «Имеет хождение наравне с медной монетой». На марках номиналом в 10, 15 и 20 копеек были портреты Николая II, Николая I, Александра I и надпись «Имеет хождение наравне с разменной серебряной монетой». Изготавливались эти денежные знаки из тонкого картона с зубцами. Печатались марки-деньги на станках, выпускавших раньше почтовые марки, все на той же ЭЗГБ.
На практике пользоваться марками вместо монет оказалось крайне неудобно. Они были маленького размера и быстро изнашивались. Бывало, что при попытках расплатиться ими на базаре, порывы ветра уносили пестрые «марки» прочь с прилавка. Может быть, именно поэтому они получили в народе меткое название «мотыльки». Несколько месяцев спустя, в дополнение к маркам, стали печатать бумажные казначейские знаки номиналом в 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20 и 50 копеек. Эти знаки оказались более удобными для повседневных расчетов. С выпуском казначейских знаков тиражирование марок-денег было сокращено. Казначейские знаки номиналами 10, 15 и 20 коп. решено было не выпускать в обращение, а отпечатанный их тираж был уничтожен.

Выпуск марок-денег и казначейских знаков ускорил процесс исчезновения монет из наличного обращения. Уже с начала 1916 года масса денежных знаков, находящихся в обращении, состояла практически полностью из бумажных денег: это были марки-деньги, бумажные казначейские знаки и кредитные билеты в 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100 и 500 руб.

Денежное обращение при Временном правительстве

К марту 1917 года, когда в Петрограде было сформировано правительство нового государства, именовавшееся до сентября 1917 года «Свободной Россией», в обращении находилось бумажных денег на 10 млрд. руб., обеспеченных реально золотом на 1,476 млрд. руб. и на 2,141 млрд. руб. - золотом за границей (золотыми займами Антанты).

Каждый состав Временного правительства (за восемь месяцев их было четыре) делал громкие заявления о скором наведении порядка в экономике России, обещал крайнюю бережливость в расходовании народных денег, установление твердых цен на предметы первой необходимости. Но выполнить все эти обещания ни одному правительству так и не удалось. Государственные расходы увеличивались быстрыми темпами. Министр финансов Временного правительства Н.В. Некрасов признавал, что «ни одно царское правительство не было столь расточительно… как правительство революционной России». Финансовая политика Временного правительства углубила и перевела на новый уровень процесс падения национальной валюты. В исследованиях по истории бонистики приводятся такие факты: «…после Февральской революции из столицы пошли новые циркуляры, зачастую совершенно противоречащие не только годами сложившейся практике, но и здравому смыслу». И если эмиссия денег царского правительства не выходила за рамки потребностей военного времени, а средства на содержание администрации были сокращены, то пришедшее к власти демократическое правительство, не считалось ни с какими расходами. Для завоевания поддержки в массах, Временное правительство приняло комплекс популистских мер, которые нужно было срочно профинансировать (повышение должностных окладов, пенсий, пособий и других денежных выплат). А где взять деньги? И новое буржуазное правительство, запустив на полную мощность печатные станки, продолжало печатать денежные знаки предыдущих выпусков (в народе их называли: «царские деньги», «романовские» или «николаевские»). К октябрю 1917 года, за 8 месяцев нахождения демократов у власти, объем эмиссии в стране был удвоен и доведен до 19,4 миллиарда руб.

В то же время, продолжая печатать царские банкноты, Временное правительство наметило и программу по выпуску собственных денег, которые декларировали ли бы экономическую и политическую платформы русской буржуазии. Из всех запланированных к вводу бумажных денежных знаков в обращение успели войти только государственные кредитные билеты номиналом в 250 и 1000 рублей с датой «1917» и «керенки» номиналом в 20 и 40 рублей.

Подготовка к выпуску новых денежных знаков началась еще в апреле 1917 года, когда первый премьер-министр князь Г.Е. Львов подписал постановление о выпуске кредитных билетов номиналом в 1000 рублей. Основной причиной выпуска банкноты такого крупного номинала стала необходимость увеличения массы денег без дополнительной нагрузки на печатные станки, а также расширением сделок за наличные деньги, заменивших прежние кредитные сделки и учет векселей.
Оформление выпущенных билетов было выполнено на высоком художественно-полиграфическом уровне, практически не уступавшем «романовским» деньгам. На обеих сторонах билета имелись виньетки сложной структуры и филигранной работы. Они вместе с защитной сеткой и водяными знаками на бумаге обеспечивали высокую степень защиты от подделок. Любопытно, что в центре рисунка на лицевой стороне билета и в двух боковых виньетках помещена свастика. Несмотря на отсутствие в описании оформления билета слова «свастика», можно достаточно уверенно утверждать, что свастика была введена в рисунок на банкноте в качестве старинного орнаментального мотива, который встречается в изобразительном искусстве многих стран как древний символ солнца, плодородия и благополучия.

Ко времени выпуска 1000-рублевого кредитного билета Россия не имела нового государственного герба. Поэтому в качестве нового символа в центре оборотной стороны билета в многоцветной виньетке было помещено изображение петербургского Таврического дворца в лучах солнца, обрамленного гирляндой лавровых листьев и надпись «Государственная Дума» (вероятно, в память о деятельности Думы в этом дворце). В народе тысячерублевые кредитные билеты из-за приведенного на них рисунка и уточняющей надписи стали называть «думскими билетами», или «думками».

Несколько месяцев спустя решили выпустить кредитные билеты номиналом в 250 рублей. К этому времени, в результате острого правительственного кризиса кабинет министров Г.Е. Львова ушел в отставку. Было сформировано новое правительство, которое возглавил А.Ф. Керенский.

Как писали газеты того времени, выпуск таких кредитных билетов «носит характер технического мероприятия» и связывается он не с увеличением массы денег, а с введением денежного знака ранее отсутствующего номинала.
Выпуск кредитного билета 250 рублей осуществлялся еще по всем правилам полиграфии, отработанным многолетней отечественной практикой эмиссии государственных кредитных билетов. Правда, усугублявшийся кризис денежного обращения все же не мог не сказаться на оформлении этого билета: отдельные его орнаментальные элементы, по сравнению с ранее выпущенными, выполнялись более упрощенно. Да и в целом этот билет выглядит не столь ярко и эффектно как «думский» в 1000 руб. или царские кредитные билеты.

Ко времени выпуска 250-рублевого кредитного билета был принят новый государственный герб России в виде двуглавого орла с опущенными крыльями (по рисунку известного художника И.Я. Билибина). Этот герб и был изображен на оборотной стороне билета. Из-за отсутствия на нем, как на царском, многочисленных монархических регалий герб получил в народе меткое определение «голого» или «общипанного». Кстати, именно этот герб изображен на современных монетах Банка России.
Расходы Российской республики беспрерывно увеличивались. Требовалось все большее количество денежных знаков. Экспедиция Заготовления Государственных Бумаг не имела возможности своевременно печатать высококачественные кредитные билеты. Чтобы выйти из затруднения, в качестве временной меры на межведомственном финансовом совещании было принято решение изготовить деньги нового образца, новой формы, более удобные (по техническим условиям) для быстрого изготовления. Такими деньгами стали казначейские знаки номиналами 20 и 40 рублей, получивших народное название «керенки» или «от кваса ярлыки». Рисунок знаков был позаимствован с российской марки консульской почты. Номиналы в 20 и 40 рублей были совсем не характерны для сложившейся в России традиции по выпуску банкнот. Такие номиналы никогда более в России не выпускались. Они поступили в обращение незадолго до второй революции, в октябре 1917 года, когда министром финансов стал В.М. Бернацкий, решивший сделать последнюю попытку остановить поток «бумажно-денежного наводнения». Нужно заметить, что в этот момент появился какой-то просвет в политическом настроении страны: после неудачного июльского выступления большевиков казалось, что ситуация в России вот-вот стабилизируется.

Вопреки мнению исследователей, сложившемуся многие годы спустя описываемых событий, казначейские знаки в 20 и 40 рублей длительное время после выпуска обладали значительной покупательной способностью. Например, только к концу 1918 года кредитный билет в 1 руб. перестал быть основной купюрой в обороте. В начале 1919 года наиболее востребованным номиналом была десятирублевка. Поэтому «керенки» в 20 и 40 рублей были достаточно существенными деньгами. В статье М. Гуна «Моя финансовая система» описывается катастрофическое положение, сложившееся в марте 1918 года в Петрограде с разменом казначейских знаков — керенок в 20 и 40 рублей. Автор жаловался, что «получив свое жалованье аптекарскими этикетками, на которых криво выгравированы цифры 20 и 40», он не мог купить что-либо из-за отсутствия в лавках сдачи в мелких купюрах.
Позднее С. Кошкин в статье «Исторический документ», привел для сведения читателей любопытнейшее свидетельство — счет из ресторана, где за «скромный обед на двоих с осетриной, грибами, телятиной, рябчиком и прочим» с него взяли целых 86 рублей! Это возмутившее автора «зверство» обошлось ему в огромную по тогдашним представлениям сумму.

Печатались и выпускались «керенки» только неразрезанными, большими листами. Тем самым в денежное обращение попадала купюра, которая одновременно удовлетворяла две насущные тенденции в денежном обращении. С одной стороны в обращении «ходили» крупные купюры в 800 рублей (20 руб.х40 шт.) и 1600 руб. (40 руб.х40шт.) которые были необходимы для оплаты военных поставок, хлебозаготовок и других крупных платежей. С другой стороны, «керенки» в 20 и 40 рублей прекрасно дополняли ряд средне-номинальных купюр в 25, 50 и 100 руб.

Для замены ветхих и пришедших в негодность марок-денег, в обращение выпускались «марки-деньги» Временного правительства номиналами 1, 2 и 3 копейки, повторяющие выпуск 1915 года, только без орла (малого государственного герба) на оборотной стороне. Интересно, что на лицевой стороне новых марок-денег часто поверх царского портрета ставилась черная типографская надпечатка с цифрой номинала.
Отношение к царским деньгам и купюрам Временного правительства у населения было, мягко сказать, избирательным. Несмотря на инфляцию 1914-1916 годов, народ считал царские денежные знаки «крепкими» деньгами и продолжал использовать их для сбережений. Повторялась история с царскими монетами. И как в 1914 году из обращения исчезли золотые и серебряные монеты, так и в 1917 году из оборота стали неумолимо исчезать царские бумажные деньги, откладываемые на «черный день». Несмотря на прекращение размена на золото, «романовские» рубли можно было свободно обменять за границей на иностранную валюту, они котировались на иностранных биржах и были основным денежным знаком для внешней торговли со многими сопредельными государствами.

Все виды денежных знаков, выпущенных при Временном правительстве, довольно быстро вошли в обращение в городской среде, так как рабочие и служащие именно «думками», «керенками» и «мотыльками» осенью 1917 года получали должностные оклады, заработную плату, пенсии, пособия и другие выплаты.

Кроме выпуска этих денежных знаков, в стенах ЭЗГБ разрабатывались проекты казначейских знаков номиналом в 2 и 4 рубля, образцом для которых служила марка консульской пошлины номиналом в 3 рубля. Готовились клише для серии государственных кредитных билетов образца 1918 года, которые были позднее использованы уже советской властью, и в 1919 году и появились в обращении за подписью главного комиссара Народного банка РСФСР Л.Г. Пятакова. В народе эти кредитные билеты получили просторечное название «пятаковские» или «пятаковки».

Кроме этого, Временное правительство заказало в США фирме «American Bank Note Company» изготовление новых государственных кредитных билетов номиналами в 25 и 100 рублей, которые поступили в Россию только в конце 1918 года. Во время Гражданской войны они использовались в качестве денежных знаков различными правительствами Сибири и Дальнего Востока.
Так как Россия была преимущественно аграрной страной, то в сельской местности «романовские» деньги ценились выше и часто крестьяне при расчетах считали «керенки» и «думки» на 15-20% ниже царских. Это народное предпочтение существовало по всей стране, изменяясь хронологически и географически.

Ослабевшая армия, неудачи на фронтах, связанные с большевистской агитацией и пропагандой, направленной на разложение армии и флота повлияли на внутреннюю устойчивость Временного правительства. Сложившиеся внутренние и внешнеполитические условия срывали все попытки Временного правительства сдержать темпы обесценения рубля и поправить дела пошатнувшегося бюджета.

За короткий период своего существования Временное правительство успело положить начало двум качественно новым явлениям в «раскрутке» инфляции. Во-первых, оно дало толчок разрушению единого денежного обращения и появления «параллельных валют» с различными курсами. На самом деле, с точки зрения государства все выпущенные бумажные денежные знаки обладали одинаковой платежеспособностью. Появившееся в народе предпочтение к тем или иным денежным знакам было неофициальным и свидетельствовало о потере доверия населения к существовавшей форме государственного устройства, символами которого они становились. Во-вторых, именно в этот период темпы роста цен стали обгонять рост количества денег в обращении. Увеличение денежной массы на 1% сопровождалось ростом цен на 5,4%.

О деятельности фальшивомонетчиков в период между двумя революциями сведений немного. В первую очередь это связано с тем, что в это время выпускались высоко защищенные от подделок бумажные деньги старого «романовского» образца. Новые деньги Временного правительства в 250 и 1000 рублей были также достаточно высокого качества. К тому же, они находились в обращении очень короткое время, и фальшивомонетчики просто не успели понять, стоит ли их подделывать? Всплывавшие все же время от времени фальшивки выявлялись бдительными банковскими работниками и направлялись в Государственный банк для экспертизы. С другой стороны, потрясение основ государственного строя не могло не сказаться на деятельности служб, занимавшихся выявлением и пресечением деятельности фальшивомонетчиков. Разгул преступности, связанной с массовой амнистией многих «политических» и уголовных элементов отвлекал полицию и уголовный розыск от борьбы с фальшивомонетчиками.

Денежное обращение при Советской власти

В ночь с 25 на 26 октября (с 7 на 8 ноября по новому стилю) 1917 года большевики наряду с другими правительственными учреждениями захватили главную контору Государственного банка, Экспедицию Заготовления Государственных бумаг и монетный двор. Это было главное мероприятие новой власти по установлению контроля над финансовыми и кредитными учреждениями России. Первым шагом нового правительства – Совета Народных Комиссаров – стало требование выдать аванс в размере 25 миллионов рублей. На фоне эйфории, связанной с захватом власти, могло ли кого-то заботить такая «мелочь», что единовременные выдачи больших сумм денег без обеспечения краткосрочными обязательствами Государственного Казначейства неумолимо приведут к разрушению системы банковских структур, благополучно переживших три года мировой войны и Февральскую революцию?

В середине ноября 1917 года большевики ввели контроль над акционерными коммерческими банками. Были ликвидированы Дворянский земельный банк и Крестьянский поземельный банк. Согласно декрету ВЦИК «О ревизии стальных ящиков в банках», все наличные деньги, хранящиеся в них, вносились на счет клиента в Государственный банк, а золото в монете и в слитках конфисковалось и передавалось в общегосударственный золотой фонд. Банковское дело было объявлено государственной монополией, а всем существующим частным акционерным банкам было предписано объединиться с Государственным банком. Здания частных банков заняли отряды красногвардейцев. Только в одной Москве во время ревизии сейфов банков конфисковали 300 тыс. рублей золотом и 150 тыс. рублей серебром.

Вскоре вышли декреты: о прекращении оплаты купонов по облигациям и выплаты дивидендов по акциям, о воспрещении сделок с ценными бумагами; об аннулировании банковских акций и конфискации акционерных капиталов частных банков и монополизации государством торговли золотом; об аннулировании всех займов внешних и внутренних, а также всех государственных гарантий по частным займам; об обязательной регистрации всех акций и облигаций и прочих процентных бумаг.

Эти мероприятия сильно ударили по всем слоям населения. Представьте себе городских и зажиточных сельских жителей России того времени. У многих из них были государственные и частные займы, акции, облигации и другие ценные бумаги. Новые власти аннулировали многолетние сбережения, стали проводить обыски, во время которых отбирали ювелирные украшения, золотую и серебряную монету, нательные кресты, столовое серебро и даже серебряные ситечки для чайников! Интересы экономики страны были принесены в жертву идее всеобщей социализации и национализации. Дезорганизация промышленности, блокирование рыночных связей и уничтожение кредитной системы окончательно лишили экономику естественных стимулов к возрождению. Результатом такой экономической политики стал стремительный развал денежного обращения.

Свои финансовые проблемы советское правительство решало с помощью печатного станка, используя оборудование и клише для выпуска всех имевших хождение до этого денежных знаков: «романовских», «думских» и «керенок». Общая сумма денежных знаков в обращении к ноябрю 1917 года составляла 19,5 миллиардов руб. За ноябрь-декабрь 1917 года Советской властью было выпущено денежных знаков на сумму около 8 миллиардов рублей. На 1 января 1918 года общая сумма денег в обращении составила 27,6 миллиарда руб. Дальше – больше. В 1918 году большевики напечатали 33,7 миллиарда рублей, в 1919 году - 164,4 миллиарда рублей, а в 1920 году — 943,6 миллиарда рублей.

Печатный станок не справлялся с выпуском денежных знаков. Поэтому декретом ВЦИК от 21 января (3 февраля) 1918 г. «Об аннулировании государственных займов» были введены в обращение билеты государственного казначейства (номиналами от 25 до 500 рублей) и 5%-е краткосрочные обязательства государственного казначейства. Затем в обращение были выпушены облигации «Займа свободы» номиналом до 100 рублей включительно и купоны аннулированных государственных займов. Пользоваться купонами было очень неудобно из-за их небольшого размера и номиналов, выраженных в рублях и копейках. Например: 7 руб. 40 коп., 12 руб. 50 коп. и т.д.

В начале 1918 года, в результате так называемого «триумфального шествия Советской власти», власть по всей стране постепенно перешла к большевикам. С их правлением связан широкомасштабный выпуск денежных суррогатов местного обращения. Кризис власти и социально-экономическая нестабильность в стране выступили катализатором выпуска местных денежных знаков. Ухудшение и разрыв сообщений с Москвой и Петроградом затрудняло снабжение мест мелкими купюрами денежных знаков. В основном из эмиссионного центра приходили бумажные деньги крупных номиналов. На этой почве возникал «разменный кризис». Часто одну крупную купюру давали на нескольких человек. Немедленно появились спекулянты: за размен сторублевой бумажки они брали 10 - 15 рублей.

Сокращение денежных доходов в государственном бюджете, резкое снижение объема производства в промышленности и сельском хозяйстве, расстройство транспорта усугубляли «денежный голод». Сильнее всего нехватка денег ощущалась на окраинах страны, куда из центра не успевали посылать наличные денежные знаки. Очень сложная ситуация наблюдалась на Юге России, в Сибири, Забайкалье и на Дальнем Востоке. Местные власти были вынуждены выпускать свои денежные знаки. Совнаркомом был разрешен выпуск местных денег Архангельскому отделению Государственного банка, Терской области и Туркестанскому краю из-за отдаленности этих районов от центра и трудности регулярного сообщения с ними. В других городах и областях страны местные эмиссии появились независимо от разрешения Советского правительства.

В 1919 году журналист из Ростова-на-Дону В. Севский в своем фельетоне «Денежный потоп» так охарактеризовал развал денежного обращения: «Комиссар Пятаков многим влетел в копеечку. И много таких Пятаковых было по всей России, подписавших кредитные билеты, где рязанского, где азербайджанского достоинства. Учредительному Собранию придётся отвести отдельную комнату для денежных знаков частей бывшего Российского государства.

Иностранец возьмёт бумажку с подписью Пятакова, повертит и говорит: нет ли получше? Тогда ему пятигорский знак. Переводчик добавит: печатался на курортах, омывался нарзаном. Иностранец говорит: а лучше нет? Опять же, ему керенку для младшего возраста. Пока жёлтая, а подрастёт — зелёная будет… Маловаты, говорит, ваши деньги, завернуть ими нечего. Те бы хоть на селёдки. А вот серьги там или часы золотые охотно брали. Это действительно наравне со звонкой монетою».

Начавшаяся летом 1918 года гражданская война окончательно разрушила единую денежную систему страны. На территории бывшей Российской империи как грибы после дождя возникали разнообразные государственные образования, правительства которых придерживались нередко диаметрально противоположных политических и экономических взглядов в отношениях к советской власти и друг к другу. Последовали многочисленные выпуски бумажных денежных знаков, полиграфическое исполнение которых и степень защиты от подделок не могли сравниться с «романовскими» дореволюционными кредитными билетами.

Маховик разрушения денежного обращения был запущен. Спасители России всех цветов и политических окрасок взялись за изготовление собственных денежных знаков.

Андрей Алямкин, коллекционер-исследователь (Курган);

Александр Баранов, кандидат исторических наук, коллекционер

( Москва).

Статья подготовлена по материалам Государственного Архива Российской Федерации и Российского Государственного Архива Экономики.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить