С утверждения Донского атамана 12 мая 1918 года для удовлетворения неотложных потребностей края в денежных знаках, независимо от мер, принятых по скорейшему заготовлению таковых Ростовской конторой Государственного банка—Финансовая комиссия Всевеликого войска донского постановила принять следующие меры:

а) Билеты Государственного казначейства всех выпусков по отрезке находящихся при них купонов, по цене рубль за рубль, с наложением печати и штемпеля выпустившего их учреждения.

Примечание: Билеты без печати и штемпеля имеют хождение лишь при условии наличия при них всех досрочных купонов.

б) 5% облигации займа свободы мелких достоинств до ста рублей включительно с отрезанными купонами выпускаются и имеют обращение по цене по цене 85 рублей за 100 рублей номинальных по наложении штемпеля и печати Государственного банка и учреждения.

Облигации, выпущенные до сего времени учреждениями Государственного банка и казначейства войска донского с отрезанными купонами, что удостоверено существующими на них знаками указанных учреждений, принимаются названными учреждениями по цене 85р за 100 р. и выпускаются вновь в обращение по той же цене по вторичному наложению печати и штемпеля.

Облигации с недостающими купонами и без знаков упомянутых учреждений принимаются этими учреждениями по той же цене 85 р. за 100 р., но за вычетом стоимости недостающих купонов.

в) Облигации 500 и 1000 рублевого достоинства, снабженные знаками выпустившего их в обращение учреждения Государственного банка или казначейства, выпускаются и принимаются этими учреждениями в платежи по цене 85 р. за 100 руб., с начислением процентов по текущим купонам. г) Купоны от облигаций мелких купюр займа свободы включительно до 100 рублевого достоинства, начиная с .№4, срок коего 16 марта 1919 года - к приему в платежи не подлежат.

В дальнейшем приказом № 412 от 5 июля 1918 года ввиду выяснившейся возможности „заменить облигации займа свободы указанных достоинств кредитными билетами, выпускаемыми Ростовской конторой Государственного банка — Совет финансов Всевеликого войска донского признал возможным одобрить предложение Отдела финансов „об изъятии из обращения в качестве денежных знаков облигации займа свободы, достоинствами в 500 и 1000 рублей, сохранив за ними лишь силу процентных бумаг, со всеми распоряжениями относительно таковых имеющимися . Сроком обращения облигаций в качестве денежных знаков назначено было 31 июля 1918 года, к каковому сроку облигации должны были быть представлены в учреждение Государственного банка и казначейства для обмена на кредитные билеты и на иные денежные знаки, допущенные в обращение наравне с ними. После этого срока обмен означенных облигаций допускался лишь в случаях доказанной невозможности произвести таковую своевременно.