После установления советской власти на территории Кубанской области образовалась Кубанская Советская республика в составе РСФСР, которая просуществовала с 13.04 по 30.05.1918 года. Затем она вместе с Черноморской Советской республикой, образовавшейся на территории бывшей Черноморской губернии, объединилась в Кубано-Черноморскую советскую республику в составе РСФСР (с 30.05 по 06.07.1918).

Важнейшим условием обеспечения победы Советов в их экономической политике была передача им финансовых органов и превращение их в органы кредитования мероприятий Советской власти и контроля за деятельностью предприятий. Деятельность финансовых органов строилась с учетом опыта в центральных районах страны, который в общих чертах был известен на Кубани. По этой причине национализация банков происходила на Кубани и Черноморье сравнительно быстро. У Советов не было средств, поэтому приходилось изыскивать их путем конфискации и реквизиций у капиталистических элементов. Многие национализированные предприятия работали с убытком. Некоторые и вовсе не работали. Поэтому на накопления промышленности рассчитывать не приходилось. Принятый II Съездом Советов Кубани декрет по финансовому вопросу определил основные статьи дохода республики. Это были доходы от эксплуатации путей сообщения, органов связи, госпредприятий, лесного хозяйства, доходы от прогрессивно-подоходного и прогрессивно имущественного налога, доход от зачисления в собственность государства частных вложений в банках на сумму более 10 тысяч рублей, судебные и гербовые сборы.

Пагубно отразилось на экономике края расстройство денежного обращения в период господства Временного и Краевого правительства. Кубань переживала жестокую инфляцию. В обращении были деньги царского и Временного правительств, денежные знаки местных правительств Дона и Кубани. 24 марта Кубанский областной ВРК объявил о том, что на территории Кубанской республики имеют хождение все денежные знаки, кроме бон Краевого правительства. Таким образом, блуждавшие по Кубани остатки бывшего Краевого правительства лишались возможности вести какие-либо финансовые операции. Одним из путей выхода из финансовых затруднений Кубанский ЦИК считал эмиссию денег. Решением от 21 апреля 1918 г. предлагалось Финансового ведомству начать выпуск разменной монеты в виде бон.

Выпуск денежных знаков Кубанской Советской республики определялся Декретом II Кубанского областного съезда Советов по финансовому вопросу. Непосредственно выпуску денежных знаков посвящены §§ 8 и 9 Декрета:

§ 8. В случаях недостаточности денежных знаков в Советской республике, Кубанская Советская республика выпускает кредитные билеты и разменные боны, гарантированные:

а) наличностью в Народном Банке золота, серебра и платины;

б) недвижимыми имениями, имуществом и ископаемыми богатствами из недр земли республики и;

в) общегосударственными знаками Всероссийской Советской Республики.

§9. Выпускаемые кредитные билеты, боны имеют хождение в Кубанской Советской Республике и других республиках Всероссийской Советской Республики - в последних по соглашению - наравне со всеми дензнаками Всероссийской Республики и таковые по предъявлению в Народный банк и его отделения надлежат размену на серебро, или золото, или же обмену на другие денежные знаки .

После опубликования этого декрета Кубанский областной ЦИК несколько раз ставил в повестку дня вопрос о выпуске бон. Например, 19 апреля 1918 г. поставленный в повестку дня вопрос о выпуске бон из-за недостаточной проработки, был отложен на следующее заседание.

Из протокола совместного заседания Кубанского областного исполнительного комитета Совета народных депутатов и Екатеринодарского Совета рабочих, солдатских, крестьянских и горских депутатов о выпуске денежных знаков от 21 апреля 1918 г.:

Слушали: вопрос о выпуске бон. Управляющий банком тов. Сикорский предлагает: вследствие угрозы денежного кризиса экстренно выпустить в качестве средств обращения боны.

Постановили:

а) выпустить разменные знаки в виде бон в пределах обеспечения наличными средствами;

б) предоставить комиссару финансов право реквизиции необходимых для изготовления бон материалов;

в) во время изготовления бон установить постоянную охрану около того помещения, в типографии которого будут печататься боны;

г) расходы по изготовлению бон, исчисляющиеся приблизительно в 35 тысяч рублей покрываются взыскиваемыми за размен не более как 10% отчислениями .

В соответствии с постановлением Кубанского областного ЦИК от 21 апреля 1918 г., Екатеринодарское отделение Государственного Банка приступило к выпуску разменных бон достоинством в 10 рублей. Эти боны имеют три разновидности по тексту на лицевой стороне:

“Обеспечен обязательством государственного казначейства за № .... (номер обязательства) на номинальную сумму 25.000 руб.”

“Обеспечен обязательством государственного казначейства за № .... (номер обязательства) на номинальную сумму 50.000 руб.”

“Обеспечен обязательством государственного казначейства за № .... (номер обязательства) на номинальную сумму 100.000 руб.”

Всего этих бон было выпущено на 27 млн. рублей. Согласно постановлению Кубанского областного ЦИК Советов народных депутатов данные боны имели обязательное хождение в пределах Кубанской советской республики. Лица, отказывающие в приеме бонов, подлежали суду народного трибунала, как неподчиняющиеся советской власти.