А.В. Алехов

Первая официальная попытка монаршей власти ввести в России бумажные деньги была предпринята Петром III.

Поводом к этому послужила необходимость сбора средств к возможному отстаиванию силой наследных земель принца Карла Петра Ульриха в Дании (так звали внука Петра I до его восшествия на российский престол). 18 мая 1762 г. секретарь Д.В.Волков огласил подписанное царем повеление, в котором говорилось, что будя потребных на то же денежных сумм, яко главнейших и необходимых способов, на лицо нет, а присланные Сенатом 4 млн. на чрезвычайные расходы не так скоро приисканы быть могут, как того настоящая нужда требует, то Его Императорское Величество находит удобным и ближайшее к тому средство в делании банкоцетелей . По выслушиванию этого повеления было признано, что предъявленный способ к скорому получению денег найден основательным .

25 мая 1762 г. последовал именной, данный Сенату указ Об учреждении Государственного Банка . Это была первая в истории денежного обращения России попытка основать национальный эмиссионный банк с правом выпуска банковских билетов достоинством в 10,50,100, 500 и 1000 рублей.

Во вступительной части указа излагались мотивы, которыми руководствовался Государь, принимая это решение. По вступлении на престол, как одно из самонужнейших государственных дел , он взял на себя попечение о тех делах, кои по своей важности скорейшего требовали исправления и решения . Таким делом стал передел медных монет, их облегчение и умножение по проекту Сената. Он признавал, что это по нужде сысканное средство, хотя и делает некоторые облегчения, но не отвращает однако же всех сопряженных с тем несходствий . Поэтому приходилось помышлять о изобретении легчайшего и надежнейшего средства , которое бы могло вес медных монет облегчить и сделаться удобным и полезным в коммерции. Таким средством было признано учреждение знатного Государственного Банка , в котором можно получить ссуду и вносить вклады. При этом хождение банковых билетов, выпускаемых Банком, называлось яко самое лучшее и многими в Европе примерами изведанное средство .

Устанавливалось, что банковые билеты будут выпущены на 5 млн рублей, а печатать их надлежит на особливой и для того нарочно сделанной бумаге и предосторожности принять, чтоб поддельных быть не могло . Билеты предполагалось разместить по таким казенным местам, откуда наибольшая выдача денег бывает, с тем, дабы оныя употребляли, как самыя наличный деньги . А чтобы билеты и в самом деле за наличную монету ходили, указ обязывал принимать их в казенные сборы, не исключая таможенных. Правда, при этом делалась оговорка: разумея однакож, что где ефимками платить положено, так ефимками в натуре без всякого послабления и отлагательства и платить надлежит . Этим самым предотвращалось перекрытие канала, по которому поступала в Россию серебряная иностранная монета.

Управление Банком предусматривалось двумя конторами: Санкт-Петербургской и Московской. Этим конторам в качестве основного капитала по первоначальному взносу из казны выделялось 2 млн рублей в серебряной и медной монете, а остальные 3 млн обещано отпускать в каждый год по миллиону.

Банку из его контор предписывалось выдавать тем, кто с билетами явится, наличные деньги без всяких росписок и письменного производства . Также без всякого задержания и волокиты отпускать билеты тем, кто наличные деньги принесет, не требуя никаких процентов ни с приему, ни с выдачи .

Директорами были определены: Санкт-Петербургской конторы - обер-директор Семен Роговиков, английский купец Риттер, тульский купец Михаила Пастухов, петербургские купцы Емельян Бармин и Федор Ямщаков и калужский купец Андрей Губкин, а Московской конторы - московские купцы Данила Земской, Иван Журавлев, Матвей Ситников, иностранный купец Карл Вольф, тульский купец Ларион Лучинин и ярославский Иван Затрапезное.

Сенату предписано было отвести под конторы по хорошему безопасному и просторному казенному дому, дабы не токмо заседание директоров, но и платеж денег при любопытных свидетелях отправляться могли . Начало работы контор устанавливалось с первого июля, а операции свои они должны были совершать по три дня в неделю: в понедельник, среду и пятницу от восьми часов утра до двенадцати.

Как только кредит Банка утвердится и почувствуется польза билетов, обещано было думать над тем, каким лучше образом партикулярные люди могут в оном интересоваться с большею пользою и надежностью .

Однако за три дня до открытия Банка, 28 июня 1762 г., был совершен государственный переворот - Петр III был отрешен от власти, царствующей императрицей была провозглашена его супруга, которую стали величать Екатериной Второй. Так пресечена была попытка введения в России бумажных денег, которая являлась отражением объективных процессов, происходящих в экономике и выражавших потребности и в развитии кредита, и создании Государственного Эмиссионного Банка.